為深入貫徹黨的二十大精神,充分發揮國家級經開區的探路領跑作用,促進京津冀區域協調發展,11月24日,由北京經開區主辦的京津冀國家級經開區優化營商環境改革創新高峰論壇拉開帷幕。這是京津冀國家級經開區優化營商環境改革創新合作聯盟自2021年成立以來,舉辦的首場高峰論壇。此次論壇秉持開放共享原則,共話深化“放管服”改革的創新舉措、共享優化營商環境先進經驗做法,共商優化營商環境高質量發展大計,共謀構建一體發展、合作共贏的新局面,推動京津冀國家級經開區成為落實京津冀協同發展戰略新標桿。
在本次論壇上,天津經開區共發布十項“含金量”十足的政務服務改革舉措以及相關的場景案例,這些創新舉措已成為天津經開區不斷深化“放管服”改革,持續優化區域營商環境的典范。
深化一體化發展 京津冀將再添26項“同事同標”事項
在此次論壇上獲悉,目前北京、天津、河北三省市已先后推出三批153項事項名稱、辦理標準、申請材料、辦理時間相統一的“同事同標”事項,在此基礎上將于近期實施第4批26項“同事同標”事項,在三地自由貿易試驗區乃至更大區域范圍內實現“無差別受理、同標準辦理”。
“目前,京津冀三地在前三批153項‘同事同標’事項的基礎上,共同推出了242項企業群眾高頻辦理的跨省通辦事項,在京、津、冀經開區實現了全程網辦、異地代收代辦、多地聯辦。一體化發展的構建總體呈現出合作共贏、欣欣向榮的新局面。”天津經開區行政審批局相關負責人介紹,圍繞疫情期間保供應鏈產業鏈穩定的需求,京津冀三地審批部門共同推出第四批26項“同事同標”事項,這些事項立足企業實際需要,涵蓋了物流運輸、企業相關資質辦理等內容。下一步,三地審批部門將通過人員培訓、系統對接,盡快讓京津冀三地經開區的企業享受到這些事項異地通辦帶來的便捷性,進一步促進生產要素在京津冀之間的自由流動。
持續優化產業營商環境 天津經開區發布十項政務服務改革舉措
本次論壇上,京津冀14家國家級經開區共發布110余項政務服務改革創新政策,推進京津冀地區“放管服”改革、優化營商環境整體水平躍升。其中,天津經開區發布了2022年政務改革創新舉措,共包含十項改革舉措以及相關的場景案例,涵蓋營商環境、商事登記、項目建設、服務優化、智慧政務等五大領域。這些改革舉措都已經在經開區落地生根,進一步提升了區域營商環境水平,激發了市場主體活力,為高質量發展增添強勁動力。
在發布的十項舉措中,“產業營商環境指標體系”為全國首創,聚焦天津經開區重點產業發展,通過產業研究全面分析評估天津經開區生物醫藥、石化新材料及平臺經濟等領域的發展方向、現實狀況和存在問題,并提出解決路徑,為主導產業發展提供更好的營商環境沃土;“平臺經濟集中登記”舉措旨在破解新業態發展難題,針對區內新業態新模式堅持包容審慎監管原則,針對平臺經濟實際用工形式,量身定制集中登記工作模式,并開發系統予以固化。在破解企業零散用工瓶頸,進一步降低制度性交易成本的同時,實現了共享經濟和靈活用工深度健康融合。
此外,發布的其他創新舉措包括:創新“四證聯發”新模式,助力建設項目早落地;著力推進“一件事”改革,持續提升行業準入便捷度;構建泛在政務服務體系,“政務服務工作站”實現本地化服務;“關地聯合”提升通關便利度,促進生物醫藥產業健康發展;“泰e辦”集成指尖服務,打造高水平移動端服務平臺;“智能終端”實現智能交互,自助辦理體現泰達速度;“政策找企”實現精準服務,政企交互拓展智慧橋梁以及構建“智慧環保法規庫”,助力企業綠色發展。
“天津經開區始終堅持‘投資者是帝王,項目是生命線’原則,不斷完善區域的產業營商環境。”天津經開區行政審批局相關負責人表示,經開區推出產業營商環境體系,通過對產業營商環境的評估,找到產業發展的痛點、堵點,并通過改革創新舉措,持續消除營商環境短板,朝著打造國際一流營商環境的目標不斷進發。
北京市政務服務管理局、天津市政務服務辦公室、天津市商務局、濱海新區政務服務辦公室、京津冀14家國家級經開區、廣州市南沙區政務服務數據管理局有關領導與政務服務領域專家通過線上線下方式參加論壇。
本次論壇的成功舉辦,也促進聯盟高端智庫、高峰論壇、實地考察研討等各種形式互學互鑒活動常態化舉辦,定期總結各地創新措施和經驗做法,為京津冀國家級經開區提供思路借鑒。2023年論壇將由天津經開區接棒舉辦,通過三地國家級經開區共同發力,營造“永不落幕”高峰論壇的氛圍,將高峰論壇打造成為京津冀經開區常態化的協作溝通平臺,將優化營商環境向縱深推進,共同譜寫京津冀一體化協同發展的新篇章。